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京華時報訊(記者潘珊菊)昨天,為期兩天的政協(xié)北京市第十二屆委員會常務(wù)委員會第十二次會議閉幕。會議審議通過了關(guān)于加強北京市傳統(tǒng)村落保護的建議案。市政協(xié)十二屆三次會議將于明年1月21日召開。
目前北京市共有行政村3938個,符合或基本符合國家關(guān)于傳統(tǒng)村落認定條件的村落僅有52個。多數(shù)村落保護現(xiàn)狀堪憂,一些民居外觀殘破,青壯年勞力不斷外流,常住人口減少,出現(xiàn)“人走房空”現(xiàn)象,一些傳統(tǒng)民居無人居住,年久失修。比如門頭溝區(qū)黃嶺西村,外出務(wù)工人員數(shù)量超過50%,而房山區(qū)水峪村古民居院落空置率高達95%。
傳統(tǒng)村落大多位于偏遠山區(qū),醫(yī)療、文化、教育、交通等公共服務(wù)設(shè)施落后。10年來,伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),一些傳統(tǒng)村落大規(guī)模拆除具有歷史文化和地方特色價值的院落、建筑,而代之以新的住宅建筑。市政協(xié)建議,盡快研究出臺《北京市傳統(tǒng)村落保護條例》,形成完整的傳統(tǒng)村落法律保障框架,將傳統(tǒng)村落保護納入《北京城市總體規(guī)劃》《北京歷史文化名稱保護規(guī)劃》當中,科學編制每個傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃,嚴格限制核心保護區(qū)的改建、擴建、室外裝修等。同時,建立完善北京傳統(tǒng)村落保護名錄,將傳統(tǒng)村落保護資金納入年度財政預(yù)算,政府可給予適當補助維修經(jīng)費,鼓勵扶助村民“自保”。
另外,全會期間共收到提案1194件,立案1123件,其中99.1%已經(jīng)辦理完畢,其余正在辦理之中,提案公開率達到82%。今年市政協(xié)對居家養(yǎng)老服務(wù)、城鎮(zhèn)基本住房保障、控制吸煙三部地方性法規(guī)提出596條立法建議。在市人大修改相關(guān)法規(guī)草案的過程中,居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)吸收或部分吸收政協(xié)委員意見的條文有21條,約占法規(guī)條文總數(shù)的78%;控制吸煙條例(草案)修改過程中對11條內(nèi)容作了16處修改;有關(guān)基本住房保障條例(草案)的意見建議也受到高度重視。