揚子晚報記者昨天從市民政局救助處獲悉，自2011年初至上月底，南京市低保對象從13.46萬人減少到11.7萬人，兩年多時間減少1.7萬人。除了社會保障進一步完善，部分原先享受低保的失地人群退保之外，還因為低保審核更嚴格了。兩年多前，全市開通包括房產、稅務平臺等公共比對系統后，所有低保對象必須接受來自9個系統的財產審查，不能過關的一票否決。揚子晚報記者董婉愉

9大平臺比對申請低保信息，想蒙混過關太難了

“南京自去年起，把失地農民全面納入社會保障體系，在所有退出低保的人群中，這部分人占了一半左右。”市救助處負責人透露，政府的救助功能補位及時，是造成低保人群在有了更高標準的社會保障而退出低保的主要原因。此外，南京自2011年4月啟動包括民政在內的公共信息比對系統，對低保人群在房產、車輛、就業、稅收等實際財產和保障信息進行審查和監管，也使已進入低保及正在申請低保的人員，必須經過各項信息比對，全部通過后才能順利進保。

以2012年為例，通過比對62232名低保對象，排除了2503人，排除率為4%；核對新申請住房保障家庭11983戶，排除2097戶，排除率為17.5%。據介紹，這些信息只在進行低保審核時才提供采用，不會外泄。

目前已經開通的信息比對系統有房產、人社、稅務、民政、公安、工商、殘聯、交通、保險等9個部門，民政部門還將陸續開通更多的平臺，如銀行、股票、債券，力爭在所有涉及到財產的部門能看到申請低保人群的真實資料。

一項條件不符合，系統主動亮紅燈

某區一位低保戶，在稅收信息平臺被發現其長期繳納定額稅，隨后被停止發放保障。該戶不服氣，表示自己很久沒在該企業工作，是企業以自己名義繳納稅收，民政部門讓他與企業交涉維權。后來企業彌補了他個人的損失，但因為他在企業的身份沒有改變，他仍然不得進保。

還有某低保戶被查出名下有兩套房產，超越了低保政策規定的房產標準，被勒令退保。他表示另一套房產是表弟借用他的名義拿的房改房，民政部門要求他把該套房屋過戶到其表弟名下，在他沒有過戶之前，低保金不能發放。也有因家庭經濟結構發生變化而退保的。

有位年輕人吃了幾年低保，期間他大學畢業找到了工作，在人社部門的比對平臺上，有他繳納社會保險的依據，因此他必須退保。

有不少家庭自覺提出退保

據統計，在最近幾個月，南京低保一直維持在每月3000戶左右的進出量，與往年相當，但目前退保人數持續多于進保人數一百多，除了比對系統攔截外，主動退保也是一個原因。該負責人舉例說，鼓樓區一位患病的女低保戶，自己55歲時主動來到所屬社區街道提出退保，理由是她“每月的退休金比低保多”。社區及時為她辦了退保手續。但過了不久，她的癌癥病情加重，住院化療及醫藥費的比重連續上升，根據低保政策，她再次進保。

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擁有機動車者一律退保但摩托和電動車不在內

有媒體報道的“開著寶馬吃低保”這種極其個別的現象，南京究竟有沒有？市救助處負責人介紹，比對系統開通后，確實發現有少數吃低保的車主。“有的是兩萬元的面包車，運送貨物的，有的是十幾萬元以下的經濟型小車，但經過公安車輛管理部門的比對后，立即取消低保資格。”據介紹，根據南京市低保條例細則，只要擁有機動車輛，一經查出一律退保。

記者了解到，出于對低收入人群的實際困難考慮，最新條例細則規定，對于擁有摩托車和電動車的，不再納入考查范圍。“如果有上面全是外文的摩托車，超過幾萬元的，我們也會查實其購買價格，啟動退保程序。”該負責人說，目前尚未發現有開著高檔摩托車的低保戶，如果審查，只能依靠周圍居民或知情人的舉報。