在湖北，即使沒有結(jié)婚證，新生嬰兒也能落戶口了。日前，湖北省衛(wèi)生計生委、省公安廳近日聯(lián)合制定下發(fā)的《湖北省〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理辦法》規(guī)定，湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》，該證明與結(jié)婚證、生育證等脫鉤。這就意味著，在湖北，未婚媽媽可以為寶寶上戶口了。這項新規(guī)目前引起極大關(guān)注，因為包括北京在內(nèi)的其他省市給孩子上戶口時，“準(zhǔn)生證”和“出生證”缺一不可。

新政：未婚媽媽也能為孩子辦戶口

“出生證”和“準(zhǔn)生證”是兩個不同的概念。《生育服務(wù)證》，俗稱準(zhǔn)生證。而出生證全稱叫《出生醫(yī)學(xué)證明》，是證明嬰兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系的法定醫(yī)學(xué)證明。11月20日，湖北省發(fā)布關(guān)于《出生醫(yī)學(xué)證明》新辦法。新《辦法》規(guī)定，從2014年起，父母無需提供結(jié)婚證和準(zhǔn)生證，簽發(fā)和管理機(jī)構(gòu)就可辦理寶寶的《出生醫(yī)學(xué)證明》，并嚴(yán)禁在簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時收取工本費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。

據(jù)了解，根據(jù)新《辦法》，未婚媽媽們需由母親寫出書面情況說明并簽字，新生兒出生所在地醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對有關(guān)資料進(jìn)行審查，確認(rèn)材料齊全，情況屬實(shí)的，可以簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。

觀點(diǎn)：尊重生命還是縱容未婚先孕？

如果按照慣例，為新生兒落戶需要父母結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、戶口簿等，也就是說，如果父母沒結(jié)婚，新生兒是無法落戶的，這也會影響到今后孩子的入幼兒園、入學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題。但近年來，未婚媽媽、單親媽媽群體出現(xiàn)，由此帶來的“黑戶”、“黑孩子”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，。

湖北省的這一新政發(fā)布一周以來，網(wǎng)友們對此事的評論也日漸激烈，并且呈現(xiàn)出兩種截然不同的觀點(diǎn)。

支持者認(rèn)為，出生證與結(jié)婚證脫鉤后，孩子可跟隨父母一方落戶，可以解決以往的“黑戶”“黑孩子”現(xiàn)象，這是對父母生育權(quán)、孩子生命權(quán)的尊重。但反對方認(rèn)為，不要結(jié)婚證和準(zhǔn)生證就給孩子落戶，更易產(chǎn)生未婚先孕、婚外生育等問題。不過也有網(wǎng)友表示，婚外生育應(yīng)該是婚姻法等法律法規(guī)約束的范疇，比如限制家庭財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、繼承等。(記者吳婷婷 徐晶晶)

■北京落點(diǎn)

辦出生證需持結(jié)婚證和準(zhǔn)生證

昨日，北京晨報記者查詢了本市關(guān)于結(jié)婚證和出生證的關(guān)系。根據(jù)本市醫(yī)院規(guī)定，在醫(yī)院辦理出生證，需持父母雙方身份證明，包括父母雙方戶口簿、身份證；并需持結(jié)婚證、準(zhǔn)生證到醫(yī)院的出生證辦理處領(lǐng)取《北京市出生醫(yī)學(xué)證明》。缺少結(jié)婚證或準(zhǔn)生證是無法辦理出生證的。

記者還致電北京市計生服務(wù)熱線12356，得到的答復(fù)是截至目前，北京市規(guī)定沒有結(jié)婚證不能辦理《生育服務(wù)證》，俗稱準(zhǔn)生證，這是給孩子辦戶口的必備條件。根據(jù)《北京市生育服務(wù)證管理辦法》規(guī)定：辦理北京市《生育服務(wù)證》必須具備夫妻雙方有一方為北京市戶口，夫妻雙方都是外地戶口不能在北京辦理《生育服務(wù)證》。

另外，關(guān)于新生兒入戶辦理的問題，依據(jù)《北京市生育服務(wù)證管理辦法》規(guī)定，領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》的夫妻，在其子女出生后，應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《出生醫(yī)學(xué)證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。也就是說，孩子上戶口時，“準(zhǔn)生證”和“出生證”缺一不可。

實(shí)習(xí)編輯 夏雪