新年第１號審計(jì)結(jié)果公告正式發(fā)布，地方債清理腳步悄然提速。
審計(jì)署４日發(fā)布的“關(guān)于２０１０年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計(jì)查出問題的整改結(jié)果”顯示，對于審計(jì)查出的該年度所涉及違規(guī)資金數(shù)千億元人民幣的地方政府性債務(wù)問題，各級政府已著力整改。
根據(jù)公告，2010年地方政府性債務(wù)審計(jì)查出問題資金主要涉及五大類，共計(jì)約5308億元。整改結(jié)果顯示，五類違規(guī)資金中已累計(jì)有2592億元整改到位。
去年6月，地方政府債務(wù)的審計(jì)結(jié)果一經(jīng)公布，便引起了各方高度關(guān)注，一場關(guān)于地方債的整改行動也拉開序幕。
去年8月，國務(wù)院兩次召開會議專題研究加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理有關(guān)問題。按照部署，財政部會同國家發(fā)改委、央行、審計(jì)署、銀監(jiān)會等部門進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的管理和監(jiān)督。
“地方各級政府積極加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有13個省級政府專門召開會議，研究部署地方政府性債務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。”
昨日公布的整改結(jié)果顯示，各地還采取落實(shí)償債責(zé)任、多渠道籌措償債資金、設(shè)立償債準(zhǔn)備金等措施，妥善處理存量債務(wù)，積極糾正違規(guī)問題。
具體來看，針對違規(guī)為４６４．７５億元債務(wù)提供擔(dān)保問題，有關(guān)地方和部門通過協(xié)商解除擔(dān)保協(xié)議、撤銷承諾函、被擔(dān)保單位籌集自有資金歸還等方式，整改到位２２０．２７億元。
針對融資平臺公司違規(guī)抵押或質(zhì)押取得債務(wù)資金７３１．５３億元問題，有關(guān)單位通過完善相關(guān)手續(xù)、充實(shí)抵押物、加快土地征收和拍賣等方式，整改到位２３０．６１億元。
針對１３１９．８０億元債務(wù)資金未及時安排使用問題，相關(guān)地方通過抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、合理加快工程進(jìn)度等措施，整改到位１０１７．４７億元。
針對３５１億元債務(wù)資金被投向資本市場、房地產(chǎn)和“兩高一剩”（高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩）項(xiàng)目問題，相關(guān)單位通過清理催收被挪用債務(wù)資金、以自有資金置換或由財政安排資金歸還原渠道等方式，整改到位１４０．３５億元。
針對融資平臺公司虛假出資、注冊資本未到位等２４４１．５億元問題，相關(guān)地方通過充實(shí)資本金、推進(jìn)公司股權(quán)多元化、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施，整改到位９８３．２３億元。
這意味著五大類共計(jì)約5308億元的違規(guī)資金，近半數(shù)已整改到位。
截至２０１０年底，除５４個縣級政府沒有政府性債務(wù)外，全國省、市、縣三級地方政府性債務(wù)余額共計(jì)１０７１７４．９１億元。郭一信
