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8月12日，埃及接連傳出重大新聞：具有兄弟會(huì)背景的總統(tǒng)穆?tīng)栁鞒鋈艘饬系赝蝗恍迹＜败姺降谝惶?hào)人物、武裝部隊(duì)最高委員會(huì)(CSFA)主席、已擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)20年之久的坦塔維元帥將退出現(xiàn)役，其國(guó)防部長(zhǎng)職務(wù)由現(xiàn)任軍情負(fù)責(zé)人阿卜杜勒?塞西將軍接任，軍方第二號(hào)人物、總參謀長(zhǎng)阿南將軍也同時(shí)隱退，取而代之的是西德基·蘇卜希將軍，除此之外，空軍、防空軍等多個(gè)軍兵種也進(jìn)行了人士更迭。比這更轟動(dòng)的，是總統(tǒng)宣布取消CSFA6月17日所通過(guò)的“憲法聲明”，該聲明規(guī)定軍方有權(quán)一票否決任何新法例和預(yù)算案，并保留“檢查未來(lái)憲法起草工作的權(quán)力”。

穆?tīng)栁?月30日就任總統(tǒng)，7月8日即簽發(fā)總統(tǒng)令，要求此前被軍方解散的下議院重啟，但僅過(guò)4天便悄然收回成命。人們?cè)毡檎J(rèn)為，剛上任不久的穆?tīng)栁鲿?huì)設(shè)法在制憲前先穩(wěn)住軍方，不會(huì)冒險(xiǎn)作“大動(dòng)作”。結(jié)果穆?tīng)栁鲄s在事先并無(wú)明顯征兆情況下，在短短幾小時(shí)內(nèi)連出“勝負(fù)手”，個(gè)中緣由何在？

首先，正如兄弟會(huì)所屬“自由與正義黨”高官所坦言，“一國(guó)不容二主”，穆?tīng)栁饕旬?dāng)上總統(tǒng)，軍方已宣布“還政于民”，繼續(xù)在形式上保持軍、政兩套埃及最高權(quán)力核心，顯然是不合適的。作為民選總統(tǒng)，并得到上、下兩個(gè)議會(huì)中兄弟會(huì)等原教旨政黨優(yōu)勢(shì)席位支持，穆?tīng)栁髯钣辛Φ奈淦?，便是“憲政”的旗幟，和“還政于民”的“大義名分”，以此為由，軍方是很難找到推脫借口的。事實(shí)也正是如此，總統(tǒng)令公布至今，軍方一直保持平靜和緘默。

其次，兄弟會(huì)具有豐富政治經(jīng)驗(yàn)，他們深知，軍方的權(quán)力在埃及具有悠久歷史和傳統(tǒng)，并非輕易所能撼動(dòng)，7月8日穆?tīng)栁鞯幕謴?fù)議會(huì)嘗試，可被認(rèn)為是“權(quán)力再分配的第一個(gè)回合”，目的是試探軍方讓權(quán)的底線(xiàn)；此次針對(duì)兩名軍官團(tuán)頭面人物和“憲法聲明”所作的舉措，則可謂“權(quán)力再分配的第二個(gè)回合”，目的同樣是試探軍方底線(xiàn)。如果說(shuō)第一個(gè)回合所試探的，是軍方“究竟會(huì)不接受什么”，那么第二回合所試探的，就是軍方“究竟會(huì)接受什么”了。

第一個(gè)回合的試探顯示，缺乏“大道理”支撐而直接“駁軍方面子”，將遭到軍方正面、有力回?fù)?；第二個(gè)回合的試探則表明，只要捏住諸如“憲政”、“還政于民”、“退休年限”等“硬把柄”，且給足臺(tái)階，軍方是不會(huì)硬抗的。

新任國(guó)防部副部長(zhǎng)阿薩爾表示，總統(tǒng)的決定事先通知了軍官團(tuán)，并得到后者認(rèn)同，而穆?tīng)栁骷捌浒l(fā)言人在事后則反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“不針對(duì)任何個(gè)人”、“不向任何方面發(fā)送負(fù)面信息”和“承認(rèn)軍方貢獻(xiàn)”，接替幾名老將的人選都仍是軍官團(tuán)“自己人”，而坦塔維和安南也旋即被任命為體面的“總統(tǒng)顧問(wèn)”，這一切都表明，“第二個(gè)回合”仍舊是點(diǎn)到即止，雙方?jīng)]有、事實(shí)上也不敢冒險(xiǎn)來(lái)個(gè)“大攤牌”。

值得一提的是，此次穆?tīng)栁鬟€任命了法官馬哈茂德·馬基為副總統(tǒng)，這既有論功行賞的意味（馬基是司法部長(zhǎng)艾哈邁德·馬基的兄弟，也是去年“革命”時(shí)率先宣布2005年大選穆巴拉克“非法舞弊”的功臣），也帶有“統(tǒng)戰(zhàn)”性質(zhì)——“第一回合”之所以功虧一簣，埃及最高憲法法院裁定穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)令違憲，是癥結(jié)所在。

消息傳出后埃及出現(xiàn)兩極分化的反應(yīng)，支持者認(rèn)為這是總統(tǒng)的權(quán)力，一個(gè)國(guó)家總不能一直有兩個(gè)權(quán)力中心，但反對(duì)者則認(rèn)為穆?tīng)栁髟凇吧脵?quán)”。甚至認(rèn)為“這是政變”，數(shù)以千計(jì)兄弟會(huì)支持者則在解放廣場(chǎng)歡呼雀躍，高呼“民眾支持總統(tǒng)決定”，并嘲諷坦塔維“你老實(shí)說(shuō)，是不是被總統(tǒng)炒了”。

但許多分析家都認(rèn)為，事情并不那么簡(jiǎn)單。

軍方此次之所以讓步，除了對(duì)方持有“大道理”，自己不便硬頂外，也有其它考量，最重要的，是此次退讓對(duì)軍方而言并不傷筋動(dòng)骨（基本權(quán)力、影響力猶在，將帥任免仍在軍隊(duì)體系內(nèi)循環(huán)，而“憲法聲明”原本在制憲后就必須取消，兩位老將、尤其坦塔維元帥的年紀(jì)也著實(shí)大了點(diǎn)）。

而對(duì)于穆?tīng)栁骱托值軙?huì)而言，目前遠(yuǎn)未到慶賀之時(shí)。軍官團(tuán)的隱身幕后，將令政府和兄弟會(huì)不得不獨(dú)自承擔(dān)治國(guó)的全部責(zé)任，并在實(shí)際上只擁有有限權(quán)威的情況下，面對(duì)艱難復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)壓力，和“廣場(chǎng)派”原本宣泄向軍方和“穆巴拉克余孽”的怨氣。

值得注意的，一是美國(guó)反應(yīng)，號(hào)稱(chēng)“埃及最親美軍官”的安南隱退，會(huì)否引發(fā)美國(guó)對(duì)原教旨的猜疑，并影響美國(guó)對(duì)埃及軍援；二是西奈半島局勢(shì)和埃以和平的前景。8月5日，極端武裝分子剛在西奈半島打死16名埃及邊防軍，此時(shí)此刻兄弟會(huì)和軍方進(jìn)行這“第二回合”，勢(shì)必引發(fā)更多的相關(guān)憂(yōu)慮。
 

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員 陶短房 編輯：孫恬）