歐債危機爆發(fā)以來,歐洲一體化受到嚴重挑戰(zhàn),希臘是否脫離歐元區(qū),英國是否繼續(xù)留在歐盟等曾一度成為熱門話題。然而,過去3年多的經(jīng)歷表明:歐洲一體化進程雖然曲折,卻在不斷取得新的進展,7月1日克羅地亞加入歐盟就是力證。
歐洲一體化首先體現(xiàn)在歐盟和歐元區(qū)版圖的擴大。2011年1月1日,愛沙尼亞正式加入歐元區(qū),成為歐元區(qū)第17個成員;今年6月25日,歐盟總務(wù)理事會決議原則同意重啟停滯3年的土耳其入盟談判;6月28日,歐盟峰會通過決議正式批準開啟塞爾維亞加入歐盟的談判。
歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部機制體制的一體化進展也非常顯著,其中最引人注目的當屬財政一體化:2012年10月8日,歐元區(qū)永久性救助基金——歐洲穩(wěn)定機制正式生效;2013年1月1日,《歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與治理公約》,即“財政契約”正式生效,歐洲財政聯(lián)盟由此邁出重要一步。
如果說財政一體化是歐盟應(yīng)對歐債危機采取的“止血”和“輸血”措施的話,那么歐盟還積極利用一體化增強“造血”功能,具體做法是加大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)一體化力度和積極促進研發(fā)一體化。