習(xí)近平出任中國(guó)國(guó)家主席近一年來(lái),在對(duì)外工作中說(shuō)新話、走新路、開新局,統(tǒng)籌推進(jìn)與提升“外交四個(gè)布局”,中國(guó)外交呈現(xiàn)出主動(dòng)性增強(qiáng)與主動(dòng)權(quán)增大的“新人新氣象”。
亮點(diǎn)一,對(duì)大國(guó)外交既全面發(fā)展,又突出重點(diǎn)。
首先,習(xí)主席以俄羅斯為出訪首選國(guó),中俄戰(zhàn)略互信與協(xié)作扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)俄總統(tǒng)普京邀請(qǐng),習(xí)主席于3月22日展開首次出訪,他強(qiáng)調(diào)中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,中俄發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)在涉及對(duì)方主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等核心利益問題上相互堅(jiān)定支持。在中國(guó)的大國(guó)外交之中,中俄關(guān)系的“含金量”相對(duì)最高,堪稱最“實(shí)打?qū)崱钡囊粚?duì)關(guān)系。
其次,習(xí)主席與奧巴馬總統(tǒng)舉行“習(xí)奧會(huì)”,積極建構(gòu)中美“新型大國(guó)關(guān)系”。6月7日至8日,習(xí)主席應(yīng)邀在美國(guó)加州安納伯格莊園與奧巴馬總統(tǒng)舉行了首次元首會(huì)晤,他精辟概括了中美“新型大國(guó)關(guān)系”的內(nèi)涵:一是不沖突、不對(duì)抗,二是相互尊重,三是合作共贏。“新型大國(guó)關(guān)系”是對(duì)歷史上反復(fù)出現(xiàn)的霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)之間零和競(jìng)爭(zhēng)所謂“定律”的超越,是中國(guó)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)格外重要而又復(fù)雜多變的中美關(guān)系,從新的全球化時(shí)代背景出發(fā)提出的開創(chuàng)性戰(zhàn)略思想。
亮點(diǎn)二,對(duì)周邊外交既無(wú)比重視與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng),又剛?cè)岵?jì)與區(qū)別對(duì)待。
首先,先后出訪中亞與東南亞,主動(dòng)創(chuàng)新中鄰互利合作。習(xí)主席于9月應(yīng)邀訪問土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦與吉爾吉斯斯坦,并出席在吉首都比什凱克舉行的上合組織峰會(huì),進(jìn)一步夯實(shí)了中國(guó)和平發(fā)展的西部地緣戰(zhàn)略依托帶。習(xí)主席在哈發(fā)表重要演講,強(qiáng)調(diào)合力打擊“三股勢(shì)力”,他還古為今用、推陳出新,就開拓歐亞經(jīng)濟(jì)大合作提出了新的倡議——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。習(xí)主席于10月應(yīng)邀出訪印尼與馬來(lái)西亞,將中印尼、中馬關(guān)系均提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,提出了全方位建設(shè)“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”的系統(tǒng)倡議。
其次,召開首次周邊外交工作座談會(huì),系統(tǒng)闡述周邊戰(zhàn)略思想。座談會(huì)于10月24至25日在北京召開,習(xí)主席講話強(qiáng)調(diào)周邊外交的戰(zhàn)略方針是堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”,堅(jiān)持“睦鄰、安鄰、富鄰”,突出體現(xiàn)“親、誠(chéng)、惠、容”的理念。提出周邊外交的戰(zhàn)略布局是“三管齊下”,即經(jīng)濟(jì)上“要著力深化互利共贏格局”,積極籌建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”;安全上“要著力推進(jìn)區(qū)域安全合作”;文化上“要著力加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的宣傳工作、公共外交、民間外交、人文交流”。
再次,兼顧原則性與靈活性,堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益與戰(zhàn)后東亞秩序,“以斗促合”。對(duì)于右傾化的日本堅(jiān)決斗爭(zhēng),在釣魚島問題上針鋒相對(duì),宣布劃設(shè)“東海防空識(shí)別區(qū)”;對(duì)菲律賓既抵制其南海鬧劇,又發(fā)揚(yáng)國(guó)際人道主義精神,對(duì)遭受臺(tái)風(fēng)“海燕”重創(chuàng)的菲民眾予以援助。