營造國際開放環(huán)境

黃新初還強調(diào)，打造開放的國際化成都，一定要全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力構(gòu)建具有比較優(yōu)勢的對外開放合作環(huán)境。“資金是候鳥，環(huán)境是氣候；招商引資的競爭，歸根到底是投資環(huán)境的比拼。為打造投資西部的‘首選之地’，成都將實施“筑巢工程”，著力營造具有國際優(yōu)勢的生產(chǎn)服務環(huán)境、體現(xiàn)國際品質(zhì)的生活服務環(huán)境、符合國際慣例的政務服務環(huán)境。只有筑好“巢”，才引得來“金鳳凰”，才能讓外來的企業(yè)和人才在成都落地生根。”他說。

黃新初說，成都將繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全各類要素市場，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，進一步形成具有國際優(yōu)勢的生產(chǎn)服務環(huán)境。同時，還將著力營造體現(xiàn)國際品質(zhì)的生活服務環(huán)境，加快引進一批國際知名品牌的教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)和文化機構(gòu)，讓外籍商務人士在成都安居樂業(yè)。此外，還將著力打造遵循國際慣例的政務服務環(huán)境，嚴格精簡行政審批事項，進一步健全外資重大項目服務“綠色通道”，形成高效化的營商制度環(huán)境。“下一步，我們爭取在中西部率先推行‘負面清單’管理模式”，黃新初特別談到。

成都市規(guī)范化服務型政府辦公室提供的資料顯示，截至2013年12月，成都多次大規(guī)模調(diào)整、清理或取消行政審批事項，行政許可項目減幅達91％；非行政許可審批項目減幅達81％。今天的成都已經(jīng)是全國同類大城市中保留行政審批數(shù)量最少的城市之一。

在對外開放領(lǐng)域，成都走在了全國前列。2012年，英國《經(jīng)濟學家》智庫的一份調(diào)查報告顯示，全球最具競爭力城市中成都位居中國中西部城市第一。成都市社科院副院長閻星說，在當前國際經(jīng)濟形勢、全球需求普遍萎縮背景下，跨國企業(yè)競爭更多地集中在區(qū)域市場。成都與重慶、西安、昆明、貴陽等西部重要城市相距半徑都在500公里左右，具有經(jīng)濟學意義上的最佳輻射半徑，市場腹地廣闊，是跨國企業(yè)進入中國內(nèi)陸的最佳戰(zhàn)略選擇。

阿里巴巴公司董事局主席兼首席執(zhí)行官馬云也說，阿里巴巴之所以在成都建設(shè)西部基地，主要看中了西部的市場、大量的人才和高效的政府。“我們在對全國多個城市進行了考察后，覺得成都是最符合這個標準的。阿里巴巴在成都建設(shè)西部基地是著眼于未來的戰(zhàn)略性投資，要用3至5年的時間在成都再造一個中國西部的阿里巴巴。”

運營蓉歐快鐵的亞歐班列物流公司董事長索飛揚對此也感觸頗深。“成都的國際化有點像歐洲城市，不在于路有多寬，樓有多高，在于這里的人能干、務實、專業(yè)，而且這里生活配套完善。”（朱喆、李渝）